A Magyar Közlönyben már 2023. december 21. napján megjelent, és 2024. január első napjával hatályba lépett az új, harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény, azaz rövidített nevén a Btátv., ám az alkalmazás megkezdése még várat magára.
Bár korábban voltak kormányzati elképzelések arra vonatkozóan, hogy a jogterületnek csak bizonyos részeit érintse az új szabályozás – ennek legközismertebb eleme volt a sajtóban „vendégmunkás törvényként” elhíresült, a vendégmunkások magyarországi foglalkoztatásáról szóló 2023. évi L. törvény – a jogalkotó végül mégis egy egységes, új jogszabály megalkotása mellett döntött.
A szabályozás a korábbi, a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvényt (rövidített nevén: Harmtv.) váltja fel, így némi egyszerűsítéssel kijelenthető, hogy a magyar bevándorlási jog területe új kódexet kapott.
A gyakorlatban azonban az új jogszabály még nem érezteti hatását. Ennek oka egyrészt, hogy a jogalkalmazás főbb kérdéseit rendező végrehajtási szabályok egyelőre még nem kerültek elfogadásra, tehát még az alkalmazandó jogszabályi háttér is hiányos – jelenleg a Btátv. végrehajtásáról szóló kormányrendelet tervezetének társadalmi vitája zajlik.
Az új jogszabály miatti, jelentős átállás az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóságot is kihívások elé állítja. Ennek megfelelően a tartózkodási engedélyek kiadásával kapcsolatos ügyintézés – egyes speciális ügytípusokat leszámítva – jelenleg gyakorlatilag szünetel. A Btátv. átmeneti rendelkezései szerint ugyanis, a 2023-as évben – azaz még a korábbi Harmtv. hatálya alatt benyújtott – kérelmek elbírálása az idei év elejétől február végéig szünetel. Ugyanezen időpontig pedig új tartózkodási engedély iránti kérelem sem nyújtható be.
Tekintettel a hatósági eljárások szünetelésére, a 2024. január 1. és 2024. február 29. között lejáró tartózkodási engedélyek és letelepedési engedélyek érvényessége 2024. április 30. napjáig meghosszabbodik. Fontos kiemelni ugyanakkor, hogy ugyanez a szabály nem vonatkozik a Btátv. hatálybalépése előtt kiadott vízumokra, egyéb lejáratú tartózkodási engedélyekre, illetve ideiglenes tartózkodásra jogosító igazolásokra, ezek érvényessége a kiállításukkor meghatározott időpontban lejár. Így akiknek Magyarországi tartózkodása ilyen iratokon alapul, annak érdemes kiemelt figyelmet fordítania e dokumentumok lejárati dátumára.
A tavalyi évben benyújtott kérelmeket – főszabály szerint – még a korábbi szabályok alapján bírálják majd el. Az idei évben benyújtott kérelmekre azonban már az új törvény vonatkozik. A jelenleg ismert szabályok szerint a korábban kiállított kérelmek a Btátv. hatálybalépését követően is érvényben maradnak, megújításuk azonban már az új szabályok szerint történik.
A hatósági eljárások szünetelése jelenleg jelentős fennakadásokat okoz számos hazai projekt lebonyolításában, azonban az új rendszert érő, első igazi kihívások minden bizonnyal március első napjaiban, a hatósági eljárások megindulásával jelentkeznek majd.
A végrehajtási szabályok tisztázódása után, az Btátv. alkalmazásával kapcsolatos első gyakorlati tapasztalatokról természetesen irodánk további hírlevelekben számol majd be.
