Das neue Gesetz XC von 2023 über die allgemeinen Regeln für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen, kurz Btátv, wurde am 21. Dezember 2023 im ungarischen Staatsanzeiger veröffentlicht und trat am 1. Januar 2024 in Kraft, aber seine Anwendung steht noch aus.
Obwohl es frühere Versuche der Regierung gab, dass die neue Gesetzgebung nur einen Teil des Rechtsgebiets abdecken sollte – der bekannteste davon war das Gesetz L von 2023 über die Beschäftigung von Gastarbeitern in Ungarn, das in der Presse als „Gastarbeitergesetz” bekannt ist – entschied sich der Gesetzgeber schließlich für ein neues, einheitliches Gesetz.
Das neue Gesetz ersetzt das frühere Gesetz II von 2007 über die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen (abgekürzt Harmtv.), es ist also mit einer gewissen Vereinfachung zu sagen, dass das ungarische Einwanderungsrecht einen neuen Code erhalten hat.
In der Praxis haben sich die neuen Rechtsvorschriften jedoch noch nicht ausgewirkt. Dies ist zum Teil darauf zurückzuführen, dass die Durchführungsbestimmungen, die die wichtigsten Fragen der Rechtsdurchsetzung regeln, noch nicht verabschiedet wurden, so dass die geltenden Rechtsvorschriften unvollständig sind – der Entwurf der Regierungsverordnung zur Umsetzung des Btátv. wird derzeit öffentlich diskutiert.
Die große Umstellung aufgrund der neuen Gesetzgebung wird auch die ungarische Einwanderungsbehörde vor Herausforderungen stellen. Daher ist die Verwaltung von Aufenthaltsgenehmigungen derzeit praktisch ausgesetzt, außer in bestimmten Fällen. Nach den Übergangsbestimmungen des Btátv. wird die Bearbeitung von Anträgen, die im Jahr 2023 – also unter dem früheren Harmtv. – gestellt werden, von Anfang dieses Jahres bis Ende Februar ausgesetzt. Bis zu diesem Zeitpunkt können keine neuen Anträge auf Aufenthaltsgenehmigung gestellt werden.
Aufgrund der Aussetzung der Verwaltungsverfahren wird die Gültigkeitsdauer der zwischen dem 1. Januar 2024 und dem 29. Februar 2024 ablaufenden Aufenthaltserlaubnisse und Daueraufenthaltsgenehmigungen bis zum 30. April 2024 verlängert. Es ist jedoch zu beachten, dass diese Regelung nicht für Visa, Aufenthaltsgenehmigungen mit anderen Gültigkeitsdaten und befristete Aufenthaltsgenehmigungen gilt, die vor dem Inkrafttreten des Btátv ausgestellt wurden. Daher sollten Personen, die sich mit solchen Dokumenten in Ungarn aufhalten, insbesondere auf das Ablaufdatum dieser Dokumente achten.
Anträge, die im vergangenen Jahr gestellt wurden, werden in der Regel noch nach den bisherigen Regeln geprüft. Für Anträge, die in diesem Jahr gestellt werden, gilt jedoch das neue Gesetz. Nach den derzeitigen Vorschriften bleiben bereits ausgestellte Anträge auch nach dem Inkrafttreten der Btátv gültig, für Verlängerungen gelten jedoch die neuen Vorschriften.
Die Aussetzung der Verwaltungsverfahren führt derzeit zu erheblichen Störungen bei der Durchführung vieler inländischer Projekte, aber die ersten wirklichen Herausforderungen für das neue System dürften in den ersten Märztagen auftreten, wenn die Verwaltungsverfahren anlaufen werden. Sobald die Durchführungsbestimmungen geklärt sind, werden wir in unseren Newslettern weiter über die ersten praktischen Erfahrungen mit den neuen Rechtsvorschriften berichten.
